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致富有门路 居有新家园

——西乡县推进乡村振兴纪实
来源:陕西日报 发布时间:2022-04-25 08:28 作者:程伟 黄宗跃

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春日里,村民在西乡县堰口镇罗镇村茶园采摘春茶。通讯员 周文革摄

  去年以来,西乡县为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,通过不断健全完善防止返贫动态监测预警和帮扶机制,推进产业、就业、创业“三业齐驱”增收,提升脱贫群众高品质生活,按下巩固拓展脱贫攻坚成果“快进键”,助推乡村振兴跑出“加速度”。

健全机制

筑牢返贫“防火墙”

  “多亏村干部的帮扶,让我家渡过了难关。”4月9日,西乡县峡口镇水磨村村民王邦德回想起去年的遭遇,感慨不已。

  2021年10月,王邦德被诊断出脑膜瘤。短短1个多月,手术治疗费就花了9万余元,王邦德不仅掏空了家底,还背负了债务。

  水磨村网格员李传国得知王邦德家的情况后,第一时间向村“两委”报告,经过入户核实、民主评议等程序,王邦德家很快被纳入突发严重困难户。

  王邦德说,村上对他家开展了“一对一”的责任帮扶,落实了农村低保、大病救助等政策,还聘他妻子为村上的护林员。如今,王邦德的病情好转,他家返贫风险也得以消除。

  王邦德的经历,只是西乡县健全完善防返贫动态监测预警机制和帮扶机制取得成效的一个缩影。

  西乡县把防止返贫动态监测和帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果的关键之举,县上成立了防止返贫动态监测帮扶工作专班,每月召开联席会议,收集整理预警筛查信息并第一时间反馈镇、村,及时将存在返贫致贫风险的农户按程序纳入“三类人群”进行管理,落实帮扶政策。

  各镇(街道)对辖区农户实行日常排查、集中排查、重点排查相结合的排查方式,扎实开展防止返贫动态监测,确保符合监测对象条件的农户应纳尽纳。该县还建立了覆盖镇、村、组的三级网格化监测体系,共选聘5023名网格员,每周开展一次全面排查,推动关口前移、力量下沉,提高监测预警及时性。

  据统计,截至目前,全县共纳入脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户“三类人群”2060户5207人,逐户落实了精准帮扶措施,返贫致贫风险得到有效化解。

“三业齐驱”

拓宽群众致富路

  眼下,正值春茶采摘时节。西乡县柳树丰河生态茶园里,随处可见茶农忙着采摘春茶的身影。

  “不光是春茶,我们现在还能采摘夏茶、秋茶,采摘期有5个月。”柳树镇丰河村村民何存霞说。

  自2019年脱贫后,她一直在柳树丰河生态茶园务工。随着茶园种植面积的扩大,以及深加工对茶叶需求量的不断增加,何存霞务工时间变长,收入也跟着增加。

  “采摘茶叶,加上茶园管护等收入,我1年能轻松挣到1万元以上。”茶产业让何存霞在家门口就了业。这份稳定收入,帮助何存霞踏上致富路。

  西乡县立足县域资源禀赋,大力发展茶叶、生猪、黑木耳、蚕桑、猕猴桃、中药材、水产养殖等产业,着力筑牢产业基础,合理促进劳动力转移就业,激发群众创业激情。西乡县产业、就业、创业“三业齐驱”,加快群众增收致富步伐,打牢乡村振兴基础。

  为推进产业高质量发展,西乡县出台特色种植业发展扶持办法,对符合一定标准的猕猴桃、蚕桑、中药材等特色产业给予资金奖励,着力推进优势种植养殖业产业化、规模化发展。同时,该县还聚焦特色产业对人才的需求,实施“千人本土人才”工程,以新型职业农民教育平台、产业基地、社区工厂、职业技术学校为载体,采取邀请专家授课、到一线实操等方式,大力培育生产型、经营型、技能服务型、技能带动型、社会服务型本土实用人才。

  此外,该县还为各村选聘1名县级产业发展110技术指导员,各村也结合产业发展实际,从村干部、当地乡土专家、种植能手、致富带头人和返乡创业人员当中,就地就近评聘1名至2名村级产业发展指导员,让本土人才与各类产业项目精准对接,更好支持特色产业发展。

  为高质量实现以创业带就业、以就业促增收,西乡县去年还广泛调查摸底本地群众外出务工意愿,通过微信等方式筛选收集省内外优质岗位信息,共发布7期14867个用工岗位信息,涉及电子、机械、服装等多个领域,实现送就业到户、送技能到人、送政策到家。同时,西乡县还出台鼓励支持外出人员返乡创业政策,狠抓就近就业。去年,西乡县共实现城镇新增就业3485人,实现农村富余劳动力转移就业10.6万人次。

乡村治理

共建美好新家园

  如今的冀世凯,干啥都劲头十足。自从被聘为村网格员后,群众家里无论遇到大小事,只要找到冀世凯,他都热心上门服务。

  冀世凯是白勉峡镇火石滩村人。2018年10月,冀世凯家享受易地搬迁政策,住上了新房子,过上了好日子。

  “政府过去帮过咱,如今我要帮扶大家。我是去年被聘为村网格员的,主要为全村50户118人提供便民服务,职责是防返贫监测、调解民事纠纷、收集社情民意和宣传政策法律法规等。”冀世凯说。

  去年以来,西乡县为激发脱贫群众投身乡村建设的内生动力,大力实施乡村建设行动,让群众在享受高品质乡村生活的同时,真正提升幸福感。目前,西乡县累计建成社区老年人日间照料中心32个,全县116个易地搬迁安置点均实现通水、电、路、网络等和教育、卫生、社区管理机构全覆盖,公共服务水平和质量大幅提升。

  西乡县还在全县范围内开展村规民约修订完善工作,并倡导各行政村(社区)结合村情对婚丧嫁娶事项进行规范,成立红白理事会,统一宴席操办标准,推动村民自治取得扎实成效。目前,全县215个行政村(社区)全面完成了村规民约修订,为实施乡村振兴战略提供了强大精神动力。

责任编辑:魏捷

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