为扎实有序做好乡村振兴工作，罗敷镇党委把牢“稳字当头、稳中求进”工作总基调，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，紧扣党建引领乡村振兴发展思路，围绕“四个坚持”，抓党建赋能乡村振兴。
坚持党建引领组织建设。罗敷镇党委以主题实践活动为统揽，以强化组织建设为核心，通过举办述责述廉现场会、党风廉政专题党课，树牢党员干部责任意识、底线意识和纪律意识。通过举办“周一·颂读会”“领导干部上讲台”“等活动，示范带动党员干部强党性、提素能，打造一支政治强、业务精、作风硬的基层干部队伍。以村级党组织标准化规范化建设为契机，对辖区20个行政村逐村开展党建观摩活动，以观摩加压、用评比带动，找准着力点、巩固基本点、打造示范点，将党建工作融入日常、抓在经常、做在平常，加快省级乡村振兴示范镇建设进度，为乡村振兴提供坚强组织保障。
坚持党建引领人才培养。罗敷镇党委坚持创新人才培养体制机制，强化“引”“育”“用”，切实下好乡村振兴的“先手棋”。建立“带新助学”机制，采取“1+1+N”的方式，以老带新，发挥“传帮带”作用。定期开展“第一书记擂台赛”和“党组织书记上讲台”活动，开展实绩晾晒，通过同台竞技、互学互比，营造“晒比拼超、奋勇争先”的浓厚氛围。通过“三会一课”、主题党日、远程教育、行业培训等各种形式学习，丰富视野，强化本领。以村干部专业化（试点）工作为契机，选拔任用优秀干部，将干部培育工作纳入年度考核、绩效考核、党建述职等综合考评体系，强化考核结果运用。
坚持党建引领产业发展。罗敷镇党委以村集体经济为纽带，发挥辖区资源禀赋，推动产业兴农富农。采取“支部牵头、党员领头、能人带头”的办法，依托“支部牵线、村企联建”模式，成立竹峪万惠工贸党建联合体。通过“党组织+合作社+农户”模式，整合多方资源，邀请专家、引进技术，成立桥营鲲鹏种植合作社，建设特色优质农产品基地。同时，立足各村资源优势，强化农业科技支撑，发挥引领和辐射作用，大力发展上营樱桃、托西草莓、罗敷香椿、五里南瓜、瓮岔土蜂蜜等特色优势产业，形成了华阳生态产业经济区、310国道沿线加工产业经济带和北赤路沿线设施农业经济带、秦岭北麓沿线万亩香椿特色产业长廊的“一区两带一长廊”的罗敷产业发展格局。
坚持党建引领环境治理。罗敷镇党委以增强群众的获得感和幸福感为出发点、以人居环境集中整治行动为突破口，全面提升乡村环境“颜值”。充分发挥村规民约及“红黑榜”制度作用，常态化开展人居环境整治工作，盯紧房前屋后、背街小巷、坑塘沟渠等卫生死角，现场指出问题，限期整改到位，建立台账，确保全部清零销号。建立“周督查、月排名、季评比、年考核”的环境整治长效机制，落实“周四·环境整治日”制度，将治理成效纳入党组织书记抓党建成果的考核依据，压实党组织书记责任，推动人居环境整治常态化、精细化、长效化，实现辖区环境由“一时美”向“时时美”转变，在全镇上下营造“比、学、赶、超”的良好氛围。
