延安市宝塔区万花山镇佛道坪村位于宝塔区西南20公里处,交通便利,旅游资源丰富。全村辖2个村民小组,共有337户1131人,党员55名。近年来,佛道坪村党支部坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的思路,发挥“头雁”效应,深化“三变”改革,提升生活品质,阔步迈上乡村振兴之路。先后获得陕西省村级党组织标准化建设示范村、省级改善人居环境基本保障示范村、陕西省最受游客喜爱乡村旅游目的地、全国改善农村人居环境示范村、全国乡村旅游重点村等荣誉称号。
发挥“头雁”效应,建强乡村振兴“主力军”。以村“两委”换届为契机,着力提高村级带头人队伍的综合素质、服务能力和创业劲头。实施“能人强村”计划。从外出经商返乡人员中选拔2名懂管理善经营的优秀人员进入村“两委”班子,队伍结构逐步优化,战斗力持续增强。扎实开展“帮带制”活动。发挥党员带头致富带领致富作用,先后组织有能力的党员帮带24户群众发展致富产业,培养党员产业标兵2名。加强本土人才队伍建设。采取“引进来+走出去”的方式,培养产业技术人才6人、致富带头人4人、企业经营管理人才3人、村级后备力量3人,以人才振兴助力乡村振兴。
深化“三变”改革,激活乡村振兴“强引擎”。村党支部积极探索“党支部+公司+农户”经营模式,全面深化农村集体产权制度改革,推动“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。推进乡村旅游。引进延安城投集团,建设万花生态旅游度假区,开发佛道岭森林养生运动公园等生态乡村旅游项目;整合土地81亩,入股延安城投公司,建设拓展训练基地、真人CS训练场等,每年为村集体增收30万元。村集体将闲置的119孔窑洞整体打包出租,每年收取租赁费59.5万元。按照“一户一品”模式,开发特色生态民宿“乡村旅馆”24院,建成山牛生态园等特色农家乐3家。建设现代农业。与陕果集团延安分公司达成合作,流转苹果园2630亩,建设有机苹果采摘园和樱桃园,村集体经济每年稳定增收61.86万元。拓宽就业渠道。村党支部与村内企业、合作社等签订用工协议,带动80名群众入企就业,将“上山种地”变为“下山就业”,村民人均可支配收入由2014年的6975元增加到2021年的15369元,实现从贫困到小康、从落后到宜居的华丽蜕变。
提升生活品质,打造乡村振兴“软实力”。村党支部坚持把群众获得感幸福感安全感作为切入点,全面提升乡村治理、文明新风和人居环境。坚持民主治村。坚持把组织群众、发动群众、依靠群众贯穿乡村治理全过程,走好自治、法治、德治“三治”融合之路,村党支部研究制定《佛道坪村村规民约》,对人居卫生、生态环境、民风民俗等划出“红线”。倡导文明新风。每年开展一次“文明家庭”评选活动,以点带面,树立新风正气;坚持“以文化人”,新建村级文化活动室、农家电子书屋,组建秧歌队,丰富群众精神文化生活;营造崇文重教环境,每年为考上大学的学生每人奖励2000元,激励学子研学深造,鼓励毕业后返乡创业,回报家乡。完善基础设施。统筹新型村庄、基础设施、产业发展、公共服务和社会管理“五位一体”建设,治沟造地870亩,治理河道6公里,新建一体化污水处理站3座;投资4000余万元,改造村民住宅,水电路等配套设施一应俱全;建立村庄长效保洁机制,全面推广垃圾分类,引进延安新区市政公司承担村域绿化养护及环卫保洁服务;种植解放军青年林500亩,绿化美化乡村道路5公里,建成生态公园2处、旅游公厕6个、生态停车场4处,基础设施日趋完善。