近年来，岚皋县围绕破解全县公务员职级调整“职数少、符合晋升条件人数多”等现实问题，坚持“破立并举”，全方位激发公务员职级调整的激励约束作用，为打造高质量公务员队伍奠定坚实基础。
破“软条件”立“硬标尺”。坚持以“以实绩论高低”，以“业绩定职级”，破除“论资排辈”“平衡照顾”隐形“软条件”。明确政治“硬杠杆”，在公务员职级调整过程中，严把政治关，将政治忠诚、政治定力等指标纳入考察清单，纪委监委、组织部门联合开展“政治体检”，对存在问题的人员实行“一票否决”。突出实绩“硬条件”，以公务员日常考核为核心，构建“日常表现+年度考核+专项测评”实绩认定机制，明确同等条件下，招商引资等8类重点任务、征地拆迁等6项难点工作、年度考核获“优秀”等次等5种情形优先晋升，树立“实干”支撑的职级晋升条件导向。坚持纪律“硬底线”，密切组织、纪检、公安等部门信息共享，全面掌握拟职级晋升人员现实表现情况。对被立案调查、作风不正等情况一律暂缓晋升，对严重违规违纪的严格执行“降”的要求，破除易“上”难“下”的痼疾。近三年，全县有9人因违规违纪等原因职级被“降”。
破“被动干”立“主动为”。立足县域实际，结合规定要求，从“按部就班”转向“推陈出新”，用活用好职级职数资源。合理统筹，坚持全县职级职数管理一盘棋，把县级整体与各单位分项有机结合起来，按照不同职级职数，分类精准划定县委统筹调配和各单位自行管理使用数量，以统分结合避免出现因干部流动造成职数“多寡不均”情况。把握“动静”，在严格执行相关规定的基础上，综合考虑短期干部职级晋升“静态”需要和长期实际在岗干部人数“动态”变化，合理统筹使用20余名一级主任科员以下职数，统一把控调度，合理调节使用，减少“人等或等人”情况，提高职级职数使用率。个案单处，坚持原则性和灵活性有效结合，建立统筹职数使用机制，对个别因历史原因造成人员结构不合理、套转超职数的单位，采取“一事一议”，认真分析研判，单独划定周转职数供其临时使用，并对周转职数使用情况进行严格管理，待合理消化后予以收回。
破“独木桥”立“阳光道”。坚持公务员职级激励效能的角色定位，积极拓展公务员“职级+”，化“福利帖”为“健康包”。职级职务联动。注重用好职务与职级两个序列，统筹干部职务变动和职级晋升，参考县域公务员队伍实际情况，综合考虑年度考核、工龄、任职时间等指标，结合职级晋升规定，适当限定领导职务干部兼任职级的比例，腾出职级职数，为普通公务员“进步”提供更多选择。引导作用发挥。针对因年龄限制而在晋升职级后退居“二线”的原领导干部，注重发挥其党性意识强、经验丰富等优点，围绕影响全县经济社会发展大局的难点、堵点，结合身体条件、从事领域和干事意愿，针对性地交办、领办具体任务，对表现优异的及时兑现表彰奖励，持续激发职级引领干事创业热情。激励一线锻炼。对同等条件获得优先晋级的年轻干部，在要求干好本职的同时，引导其自主承担创新业务、培养后备、提携后进、帮扶驻村等“附加工作”，同时，通过采取将职级职数向乡镇一线倾斜、同等条件下驻村经历人员优先等举措，引导年轻干部自觉奔赴“一线”干事创业，实现“同酬同劳”。
供稿：岚皋县委组织部
